monitoring budžeta

Budžetske vesti

Programski budžet i lokalne samouprave u Srbiji

Objavio Zoran Markovic / 15-07-2014

Ознаке: ,

Stalna konferencija gradova i opština (SKGO) u okviru programa EU Exchange 4 koji finansira Evropska unija, organizuje konferenciju – „Programski budžet i lokalne samouprave u Srbiji“.

Konferencija će biti održana u sredu, 16. jula 2014. godine, u Sava Centru (Milentija Popovića 9), u sali 3/0, s početkom u 13.00 časova.

Cilj konferencije je da informiše predstavnike lokalnih samouprava o procesu uvođenja programskog budžeta u Republici Srbiji, obavezama koje u tom procesu stoje pred lokalnim samoupravama, kao i o konkretnoj podršci koju će u tom procesu lokalne samouprave dobiti od SKGO i Ministarstva finansija.

Odredbe koje se odnose na programski budžet, na osnovu Zakona o budžetskom sistemu moraju se u potpunosti primeniti od donošenja budžeta za 2015. godinu i to se odnosi i na gradove i opštine, a uvođenjem ovih odredbi znatno će se unaprediti transparentnost i kontrola javnih rashoda na svim nivoima vlasti u državi.

Na skupu koji će okupiti veliki broj zaposlenih u lokalnim samoupravama, obratiće se Kori Udovički, potpredsednica Vlade i ministarka državne uprave i lokalne samouprave, Prof. dr Zoran Perišić, predsednik SKGO i gradonačelnik Niša, predstavnici Ministarstva finansija, Državne revizorske institucije i Delegacije Evropske unije u Republici Srbiji. U Na linku se nalazi pozivno pismo i dnevni red skupa.

(SKGO)

Društvo protiv korupcije – Obaveštenje o podnetoj krivičnoj prijavi

Objavio Zoran Markovic / 03-07-2014

Ознаке: ,

Društvo protiv korupcije - Obaveštenje o podnetoj krivičnoj prijavi

Zahtev za reagovanje.

(Društvo protiv korupcije)

Operativne mere MUP-a povodom krivične prijave Koalicije za nadzor javnih finansija

Objavio Zoran Markovic / 26-05-2014

Ознаке:

Povodom krivične prijave koju je protiv Dušana Bajatovića, generalnog direktora JP „Srbijagas“, podnela grupa nevladinih organizacija, članica Koalicije za nadzor javnih finansija, u toku su operativne provere koje sprovodi Ministarstvo unutrašnjih poslova Republike Srbije, obavestilo je podnosioce prijave Više javno tužilaštvo u Novom Sadu.

Krivičnom prijavom Dušan Bajatović se tereti da je učinio krivično delo Zloupotreba službenog položaja iz člana 359 stav 3 Krivičnog zakonika tako što je u toku 2011. godine bez sprovedenih postupaka javnih nabavki zaključio ugovore ukupne vrednosti 12.102.069.000,00 (dvanaest milijardi sto dva miliona šezdeset devet hiljada) dinara, čime je na protivpravan način pribavio imovinsku korist pravnim i fizičkim licima proisteklu iz zaključenih ugovora.

Koalicija za nadzor javnih finansija poziva nadležno tužilaštvo da ubrza postupak protiv Dušana Bajatovića. Podsećamo Više javno tužilaštvo u Novom Sadu, kao i sva druga tužilaštva u zemlji, da je njihova obaveza procesuranje nosilaca finansijskih zloupotreba u javnom sektoru, a ne asistiranje u ovom opasnom i naopakom poslu, kao i da odugovlačenje postupka vodi ka relativizovanju odgovornosti i aboliranju odgovornih.

Krivična prijava protiv Dušana Bajatovića

Dopis Višeg javnog tužilaštva u Novom Sadu broj PI 28/14 od 13.05.2014. godine

(Koalicija za nadzor javnih finansija)

Alternativno izveštavanje o sprovođenju Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije

Objavio Zoran Markovic / 15-05-2014

Ознаке: , ,

Agencija za borbu protiv korupcije u saradnji sa Kancelarijom za saradnju sa civilnim društvom pozivaju predstavnike organizacija civilnog društva da se prijave za učešće na sastanku koji će se održati u utorak, 20. maja 2014. godine, u Palati „Srbija“ (četvrti sprat, sala 470), sa početkom u 10:30 časova. Na sastanku će biti predstavljen Konkurs za dodelu finansijskih sredstava organizacijama civilnog društva za realizaciju projekata alternativnog izveštavanja o sprovođenju Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije u Republici Srbiji za period od 2013-2018. godine i Akcionog plana za njeno sprovođenje, koji je 13. maja objavila Agencija za borbu protiv korupcije.

Naime, Agencija za borbu protiv korupcije objavila je 13. maja 2014. godine javni konkurs za dodelu finansijskih sredstava organizacijama civilnog društva za realizaciju pilot projekata alternativnog izveštavanja o sprovođenju Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije i pratećeg Akcionog plana. Konkurs se sprovodi kao deo projekta Podrška jačanju mehanizama prevencije korupcije i institucionalnom razvoju Agencije za borbu protiv korupcije, koji finansira Ambasada Kraljevine Norveške u Beogradu.

Detaljne podatke o konkursu možete naći na http://www.acas.rs/sr_cir/podizanje-antikorupcijske-svesti/756.html.

Pozivaju se udruženja i druge organizacije civilnog društva koje su zainteresovane za ovaj konkurs da se prijave za učešće na skupu putem e-mejl adrese: rolovic.tijana@civilnodrustvo.gov.rs, najkasnije do ponedeljka, 19. maja 2014. godine u 12 časova.

Agenda sastanka.

(Agencija za borbu protiv korupcije)

Gradonačelnik poništio konkurs za finansiranje projekata udruženja

Objavio Zoran Markovic / 14-05-2014

Ознаке: , ,

Zaključkom Gradonačelnika grada Beograda, broj 6-264/14-G od 9. maja 2014. godine, poništava se Javni konkurs za finansiranje projekata udruženja koji su usmereni ka unapređenju civilnog društva u procesu evropskih integracija od značaja za grad Beograd u 2014. godini.

Više informacija na linku.

Dunav-Morava-Vardar i dalje tajna

Objavio Zoran Markovic / 09-04-2014

Ознаке: , ,

Transparentnost – Srbija (ogranak Transparency International) dobila je zaključak Poverenika za informacije od javnog značaja, koji je izrekao kaznu od 20.000 dinara Ministarstvu prirodnih resursa, rudarstva i prostornog planiranja jer je odbilo da, na osnovu ranijeg rešenja Poverenika, dostavi Studiju opravdanosti projekta izgradnje kanala Dunav-Morava-Vardar svima koji su tražili taj dokument.

Ministarstvo je, rešenjem Poverenika od 4. aprila, dobilo rok od dva dana da uplati kaznu, ali i da omogući uvid javnosti u Studiju. U protivnom, nastaviće se postupak izvršenja rešenja Poverenika, izricanjem nove kazne u iznosu od 180.000 dinara.

Smatramo jednako nedopustivim praksu, da se uz besmislena ili pravno neutemeljena obrazloženja, važni dokumenti kriju od javnosti, u čemu ovo nije usamljen slučaj, kao i poigravanje novcem poreskih obveznika do koga dolazi kada državni organi, umesto da postupe po izvršnim rešenjima dolaze u situaciju da plaćaju novčane kazne.

Slučaj sa Studijom o izgradnji kanala je još jedan pokazatelj nedovoljne transparentnosti vlade kada je reč o ekonomskim sporazumima sa partnerima iz inostranstva i izgradnji infrastrukturnih objekata. TS je, za sada bezuspešno, mnogo puta ukazivala da je ova oblast jedna od najproblematičnijih sa stanovišta borbe protiv korupcije, ali se ona se nije našla u konačnom tekstu antikorupcijske strategije, a ni u praksi nema nikakvog napretka. Tajnost dokumenata je bila zajednička odlika mnogih slučajeva iz proteklih desetak godina u kojima se sada ispituju zloupotrebe. Umesto da javno proklamovana borba protiv korupcije donese suštinske promene u ovoj oblasti, javnosti i dalje nisu dostupni dokumenti kao što su memorandumi o solarnim elektranama (zaključeni u doba prethodne Vlade) ili sporazumi između JAT-a i Etihada.

Kako bi se izbegao apsurd da se novčane kazne zbog kršenja zakona plaćaju iz budžeta, umesto da ih plate odgovorni rukovodioci potrebno je što pre usvojiti izmene Zakona o slobodnom pristupu informacija od javnog značaja koje su povučene iz skupštinske procedure nakon formiranja Vlade 2012, ali do sada nisu ponovo predložene.

Transparentnost Srbija je u februaru podnela Povereniku predlog za sprovođenje administrativnog izvršenja, kako bi se omogućilo dobijanje informacija koje je TS tražila još u oktobru 2013. godine. Tada je iz Ministarstva prvo odgovoreno da ne mogu da dostave Studiju jer se jedina kopija nalazi kod ministra, a on je na putu. Potom je Ministarstvo obavestilo Transparentnost da Studija ne može da se dostavi javnosti jer se članovi vlade nisu upoznali sa tim dokumentom. Studiju je, inače, ministar Milan Bačević još početkom oktobra ‘iz svoje ruke’ pokazao na konferenciji za novinare. Poverenik je u januaru doneo rešenje kojim se nalaže Ministarstvu rudarstva da dostavi studiju tražiocima. Dokument je, osim Transparentnosti, tražilo još nekoliko nevladinih organizacija i novinara.

(Transparentnost – Srbija)

Isplate iz budžeta Srbije uduženjima građana

Objavio Zoran Markovic / 11-02-2014

Ознаке: ,

Konferencija za novinare Kancelarije za saradnju sa civilnim društvom Vlade Republike Srbije - Godišnji zbirni izveštaj о utrоšku srеdstаvа kоја su kао pоdrškа prоgrаmskim аktivnоstimа оbеzbеđеnа i isplаćеnа udružеnjimа i drugim оrgаnizаciјаmа civilnоg društvа iz srеdstаvа budžеtа Rеpublikе Srbiје u 2012. gоdini.

18.2.2014. | Vreme: 11:00 | Terazije 3, II sprat, Velika sala Medija centra.

Govore:

Ivana Ćirković, direktorka Kancelarije za saradnju sa civilnim društvom Vlade Republike Srbije

predstavnik Delegacije Evropske unije u Republici Srbiji

Radoslav Sretenović, predsednik Državne revizorske institucije

Nemanja Nenadić, programski direktor Transparentnost Srbija

Milena Banović, šefica Odseka za planiranje i stvaranje podsticajnog okruženja za razvoj civilnog društva Kancelarije za saradnju sa civilnim društvom

Agenda (pdf)

(Medija centar)

Vesela braća žalosna im majka

Objavio Zoran Markovic / 30-01-2014

Ознаке: ,

Iz štampe je izašao 5. broj časopisa „Dosije korupcija“. U ovom broju možete pročitati sledeće tekstove:

Vesela braća žalosna im majka

• Vesela braća žalosna im majka (Dragan Dobrašinović, Toplički centar za demokratiju i ljudska prava);

• Intervju sa Radoslavom Sretenovićem, predsednikom Državne revizorske institucije;

• Korupcija u samom srcu sistema (Miša Brkić, Novi magazin);

• Suzbijanje korupcije – preduslovi i sistemske prepreke (Dragana Boljević, predsednica Društva sudija Srbije);

• Politika kao prepreka reformama (Miroslav Prokopijević, Institut za evropske studije);

• Državna revizorska institucija na putu ka većoj proaktivnosti i integritetu (Zoran Gavrilović, Biro za društvena istraživanja);

• Stepen korupcije u Srbiji: komparativna analiza (Goran Nikolić, Institut za evropske studije);

• Ka efikasnom sistemu javnih nabavki u zemljama (potencijalnim) kandidatima za članstvo u Evropskoj uniji (Fondacija za otvoreno društvo).

Preuzmite časopis

(Koalicija za nadzor javnih finansija)

Sprečiti da izbori budu poprište korupcije

Objavio Zoran Markovic / 24-01-2014

Ознаке: ,

Transparentnost Srbija (ogranak međunarodne mreže Transparency International) ukazuje da i predstojeći izbori u Beogradu i eventualni republički izbori mogu postati poprište korupcije i zloupotrebe javnih resursa, ako nadležni hitno ne preduzmu odgovarajuće mere kako bi počelo rešavanje problema uočenih u prošlosti i sprečilo njihovo ponavljanje. Iako je propuštena prilika da se preduzmu mere koje bi podrazumevale izmenu propisa , još uvek je moguće učiniti nešto za promenu prakse.

Jedna od mogućih mera je formiranje Nadzornog odbora. S obzirom da je u javnosti 29. januar pominjan kao datum mogućeg raspisivanja vanrednih parlamentarnih izbora, krajnje je vreme da poslanici Skupštine Srbije ispune obavezu propisanu Zakonom o izboru narodnih poslanika i izaberu Nadzorni odbor, koji nije biran od izbora u decembru 2000. godine.

Zakonski zadatak Nadzornog odbora je da prati postupanje medija, stranačkih predstavnika i funkcionera tokom kampanje i da kontroliše obezbeđivanje ravnopravnih uslova, poštovanje jednakosti kandidata, upozorava na postupke političkih stranaka organa uprave, kandidata i sredstava javnog obaveštavanja kojima se ometa izborna kampanja i ugrožava jednakost prava svih kandidata. Uz to da inicira postupke pred državnim organima ako bilo koji učesnik u izbornoj kampanji svojim ponašanjem poziva na nasilje, širi nacionalnu, versku ili rasnu mržnju ili podstiče na neravnopravnost polova.

Takođe je nephodno učiniti sledeće:

Da Agencija za borbu protiv korupcije nastavi kontrolu finansijskih izveštaja o izbornoj kampanji iz 2012, i kasnijih lokalnih izbora, da pokrene postupke u svim utvrđenim slučajevima kršenja Zakona i donese odluke o uskraćivanju budžetskih sredstava za stranke koje su osuđene za kršenje zakona i javnosti predoči podatke o tome. Objavljivanje ovih podataka delovaće, prema oceni TS, preventivno protiv kršenja pravila u novoj izbornoj kampanji ali će takođe dati biračima bitno obaveštenje o prethodnom poštovanju antikorupcijskih propisa.

Da prekršajni sudovi što pre okončaju postupke zbog kršenja Zakona o finansiranju političkih aktivnosti. Prema istraživanju TS, od gotovo 500 postupka koji su pokrenuti u 2013, do 15. decembra je bilo okončano samo deset

Da policija i javno tužilaštvo pre raspisivanja izbora saopšte šta su uradili na ispitivanju svih krivičnih dela za koja su se politički takmaci međusobno optuživali tokom prethodnih izbora, a naročito u vezi sa nepravilnostima u vezi sa brojanjem glasova, „kupovinom“ glasova i zloupotrebom javnih resursa. TS smatra da bi policija i tužilaštvo trebalo da proaktivno reaguju na navode o „kupovini“ glasova i zloupotrebama. TS je nedavno proveravala da li je bilo takvih reakcija zbog tvrdnji o kupovini glasova na izborima u Kostolcu, pa smo od tužilaštva dobili informaciju da takvog postupanja nije bilo a od policije da je naš dopis sa linkom na objavljene vesti prosleđen tužilaštvu .

Pošto je propuštena šansa da se preciznije zakonski uredi praksa promocije kandidata na izborima i lidera stanaka koji su ujedno i javni funkcioneri tokom izborne kampanje, a naročito u vezi sa – potpisivanjem sporazuma sa investitorima, otvaranjem javnih objekata, posetama gradilištima, podelom socijalne pomoći i slično -pozivamo nosioce javnih funkcija da se uzdrže od učešća u ovakvim promotivnim aktivnostima tokom kampanje.Osim toga, smatramo da bi Republička radiodifuzna agencija trebalo da uvede pravila o prenošenju informacija o ovakvim promocijama u medijima kroz opšte obavezujuće uputstvo.

Ocenjujemo da je neophodno da se u roku od 48 sati objavljuju podaci o trošenju budžetskih sredstava, preuzimanju finansijskih obaveza i zapošljavanju u državnoj i lokalnoj upravi, javnim službama i preduzećima u razdoblju kampanje i da se ovi procesi podvrgnu posebnoj kontroli, pošto su do sada često služili političkoj promociji i kupovini podrške birača.

Najzad smatramo da učesnici na izborima treba da objave programe na početku kampanje, kako bi bilo dovoljno vremena da javnost i stručnjaci iznesu komentare, ali i da bi stranke pružile razumno obrazloženje načina ostvarivanja predizbornih obećanja i finansiranja najavljenih aktivnosti.

(Transparentnost – Srbija)


This site is under Creative Commons license.

Projekat Portal civilnog društva Srbije podržala je Fondacija za otvoreno društvo.
Izradu sajta podržalo Ministarstvo spoljnih poslova Norveške.